今后，二手車在買賣過程中有望通過引入臨時產(chǎn)權(quán)，結(jié)束賣家須等產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移辦完后才能買新車、4S店和二手車商需要自己有購車指標才能回收二手車等影響交易效率的頑疾。昨日，我們從中國汽車流通協(xié)會獲悉，協(xié)會根據(jù)《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》提出了“建立二手車臨時產(chǎn)權(quán)登記制度”的要求，并向國家公安部建議建立二手車臨時產(chǎn)權(quán)登記制度，一經(jīng)采納，二手車買賣的效率不但可以提高，類似北京等限購城市的二手車商在收購時也可以擺脫“指標”限制。

　　臨時編碼代替產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移

　　所謂二手車臨時產(chǎn)權(quán)登記制度，即二手車被商家收購后，給商品二手車一個編碼，這個編碼可以用一個臨時性號牌來區(qū)別，并以這輛車的編碼替代號牌進行流通，但不能上路行駛，同時給流通環(huán)節(jié)的商家進行臨時產(chǎn)權(quán)登記。

　　目前我國實行的二手車買賣流程，是二手車經(jīng)營者在收購二手車時，只能先將二手車轉(zhuǎn)到自己名下，再將車輛過戶到購買該二手車的消費者名下，這才算是完成一次二手車買賣。這樣流程的問題在于，作為賣家需要等待二手車完成過戶后才能憑借新指標購車。以北京為例，由于小客車搖號的制度，在北京購買二手車也須先取得購買指標。對于置換客戶來講，雖然不需要參加搖號，但需要等到二手車轉(zhuǎn)移登記后才能獲得新的購買權(quán)。由于北京本地消化二手車能力受制于總量控制措施，大部分二手車需要到外地消化，這就需要一個比較長的等待周期，這個周期一般應(yīng)在45天左右，有的可能會更長，影響了消費效率。

　　在經(jīng)銷商層面，據(jù)北京亞運村汽車交易市場副總經(jīng)理顏景輝介紹，實施搖號政策后，京城二手車經(jīng)銷商名下必須有指標才能收購二手車，這就出現(xiàn)經(jīng)營二手車的經(jīng)紀公司為了收購二手車，公司的員工名下可能會有上百輛車，這并不是規(guī)范的二手車市場行為，勢必造成產(chǎn)權(quán)不明的現(xiàn)象。

　　買賣效率大幅提升

　　在顏景輝看來，二手車臨時產(chǎn)權(quán)登記制度一旦建立，二手車經(jīng)銷商收購二手車時，將不再受到購車指標的限制，只要有資金，二手車經(jīng)銷商便可以收購合適的車輛，然后等待消費者上門選車、購車。

　　中國汽車流通協(xié)會副秘書長沈榮也強調(diào)，建立二手車臨時產(chǎn)權(quán)登記制度，將很大程度上降低流通成本、提高流通效率，對培育二手車經(jīng)營主體、保護消費者合法權(quán)益、增加稅收、促進二手車市場規(guī)范發(fā)展將起到重要作用?！鞍凑瘴覀兊南敕?，二手車被經(jīng)紀公司收購后，資料放在車輛監(jiān)管部門，實現(xiàn)車牌分離，這樣的話，二手車就像新車一樣，變成商品。”沈榮解釋說，如果建議執(zhí)行，二手車進入流通環(huán)節(jié),對產(chǎn)權(quán)進行臨時登記，就將改變當前二手車在展賣期間也當成在用車的狀況。車輛在流通過程中只是對其產(chǎn)權(quán)做臨時的登記和變更,在用車屬性處于休眠狀態(tài),最終用戶買車后,再進行轉(zhuǎn)移登記,恢復(fù)其在用車屬性。二手車商不僅僅能減去購車指標的困擾，也將買車賣車之間這個灰色地段有了明確的解釋。

　　二手車市有望步入成熟期

　　據(jù)了解，在二手車市場相對成熟的國外，二手車是商品，而不是某個人的資產(chǎn)。例如在德國，經(jīng)紀公司經(jīng)營二手車，政府會分配給公司指標，經(jīng)紀公司利用這些指標周轉(zhuǎn)二手車，那些收購來的車輛并不會掛在某位員工名下。而在美國，二手車經(jīng)營行為和個人換車有嚴格的區(qū)分，如果一位美國人每年名下車輛的更換次數(shù)超過5次，政府對其征收的稅費相比其他普通人要高。

　　為此，商務(wù)部會同有關(guān)部門正著力研究完善相關(guān)政策和法規(guī)標準。除了上述政策以及國家標準《二手車鑒定評估技術(shù)規(guī)范》、行業(yè)標準《汽車流通企業(yè)技術(shù)規(guī)范》和《汽車配件專業(yè)市場經(jīng)營管理規(guī)范》也有望近期相繼出臺。沈榮表示，二手車市場的崛起體現(xiàn)出我國汽車市場正在步入成熟階段，其中政策的帶動效果明顯?！霸诟黜椑谜叩闹С窒拢周囀袌龅慕灰卓傄?guī)模將進一步上升，未來十年，二手車的年交易規(guī)模將達到3640萬輛，新車和二手車交易量的比例為1：1，這是成熟汽車市場的標志?！鄙驑s說。

（摘自51汽車）