針對汽車配件縱向壟斷的調(diào)查正在進(jìn)行。在這個關(guān)鍵的時間節(jié)點(diǎn)上，中國汽車技術(shù)研究中心汽車產(chǎn)業(yè)政策研究室主任黃永和于3月5日召集了維修、保險及零部件業(yè)的相關(guān)人士，就汽車廠商公開零部件產(chǎn)品信息、打破廠商對零部件的絕對壟斷地位進(jìn)行吁請?！罢噺S對中國配件市場確實(shí)構(gòu)成了縱向壟斷”，黃永和稱，目前立法單位正在建議有關(guān)部門做出政策調(diào)整，擬通過條例的方式，打破汽車廠商對原廠配件渠道的壟斷和對零部件供應(yīng)商的限制，要求汽車供應(yīng)商不得限制授權(quán)供應(yīng)商對外銷售配件，不得限制零部件供應(yīng)商在配件上使用自己的商標(biāo)和標(biāo)識，同時對產(chǎn)品信息予以公開。

國家發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局局長許昆林也于2月19日對外表示，正在對汽車配件縱向壟斷案做外圍調(diào)查。

“我們會通過跟進(jìn)的方式，促進(jìn)信息公開，令配件產(chǎn)業(yè)更加健康的發(fā)展?！苯煌ㄟ\(yùn)輸部道路運(yùn)輸司相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時稱。

7000億利益蛋糕

“車鑰匙丟了，到4S店配鑰匙得花2700元，但在汽配城，100元就能搞定”，中國汽車維修行業(yè)協(xié)會秘書長魏同偉表示，消費(fèi)者大都對汽車配件了解有限，為圖安心，只能去4S店接受高價，甚至被蒙。

小病大治、只換件不維修，也是4S店的普遍做法。在業(yè)界看來，整車廠商對配件產(chǎn)品和產(chǎn)品信息的壟斷，正是影響配件產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，導(dǎo)致市場混亂的主因。

中馳汽配首席執(zhí)行官張后啟告訴記者，“目前的利益鏈條是，進(jìn)口整車企業(yè)向零部件企業(yè)采購配件，然后再加價50%-100%銷售給4S店，4S店再加價50%-100%賣給消費(fèi)者，國產(chǎn)車型可能會低一些，但加價也在25%左右。如果將一臺國產(chǎn)新車拆開，每個零部件單獨(dú)銷售，總體價格會達(dá)到車價的3倍，進(jìn)口豪華車甚至能達(dá)到5倍?！?

在黃永和看來，導(dǎo)致上述維修市場亂象的一個重要原因是，目前國內(nèi)各大汽車生產(chǎn)企業(yè)（包括進(jìn)口車企業(yè)）不對社會公開汽車維修技術(shù)信息，造成綜合類企業(yè)無法提供同等、有效的技術(shù)支持，難以在售后維修領(lǐng)域與4S店競爭。

此外，由于一些整車廠商往往會要求上游零配件制造商簽署協(xié)議，以保證其提供的配套產(chǎn)品不會私自流向售后市場，整車生產(chǎn)企業(yè)也得以順利地在零配件價格上形成絕對的控制。

業(yè)界預(yù)計(jì)，到2015年，中國的汽車售后市場規(guī)模將達(dá)到7000億元，無論是整車企業(yè)、經(jīng)銷商、零部件廠商，都不愿放棄這塊誘人的“大蛋糕”。

目前，汽車售后維修及配件供應(yīng)服務(wù)主要有兩種渠道，即由整車廠控制的以4S店為主要執(zhí)行載體的渠道和獨(dú)立配件售后流通渠道。汽車維修企業(yè)主要有汽車生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)開展汽車銷售、維修服務(wù)的4S店體系和非授權(quán)的綜合類汽車維修企業(yè)兩大類。

4S店雖然總數(shù)不多，但卻承修了全行業(yè)60%左右的業(yè)務(wù)量。一面是4S店修車收費(fèi)過高、消費(fèi)不透明、消費(fèi)者往往被強(qiáng)迫消費(fèi)，另一面卻是綜合性修理廠配件來源沒保障、企業(yè)生存艱難等問題非常多。

黃永和認(rèn)為，整車廠商在售后市場占據(jù)強(qiáng)勢地位，嚴(yán)格控制了經(jīng)銷商的經(jīng)營活動，壟斷了原廠配件的技術(shù)信息與流通渠道，掌握了絕對的定價權(quán)，是造成汽車售價、配件維修價格十分昂貴的重要原因。

整車廠商方面卻認(rèn)為，在短期內(nèi)打破這一局面很難。從信息公開的角度來看，“這里或許有涉及知識產(chǎn)權(quán)的問題，就好比你開飯店，國家要你公布菜的調(diào)料，有點(diǎn)霸道了。”

打破信息壟斷

整車廠商對4S店的控制與商務(wù)部2005年出臺的《汽車品牌銷售實(shí)施管理辦法》不無關(guān)系。這令整車供應(yīng)商對終端流通環(huán)節(jié)經(jīng)銷商有著直接的制約權(quán)。

一位經(jīng)銷商集團(tuán)負(fù)責(zé)后市場的負(fù)責(zé)人告訴經(jīng)濟(jì)觀察報記者，整車廠對于授權(quán)店采購原廠件是有一定任務(wù)量的，如果達(dá)不到任務(wù)則無法得到獎勵。與此同時，嚴(yán)格要求經(jīng)銷商不得從其它渠道采購零部件。此前，有經(jīng)銷商為了降低成本從其它渠道采購了副廠件，不僅被罰款，還甚至差點(diǎn)被取消授權(quán)。

現(xiàn)實(shí)的情況是，除少數(shù)主機(jī)廠配套零部件企業(yè)外，多數(shù)配件企業(yè)拿不到原廠技術(shù)資料，很難研制、設(shè)計(jì)高品質(zhì)的配件，也無法進(jìn)入正常的市場銷售體系。而在歐盟，所有維修商都有獲得汽車制造商維修保養(yǎng)技術(shù)信息的權(quán)利。

此外，即使是原廠配件生產(chǎn)企業(yè)，也無法利用技術(shù)優(yōu)勢將配件直接銷售到獨(dú)立售后市場，否則就會被扣上假冒配件的帽子，配件業(yè)的發(fā)展受到很大壓制。

黃永和認(rèn)為，對配件的定義和標(biāo)準(zhǔn)也必須進(jìn)行明確的細(xì)化，與國際接軌，“認(rèn)為只要不經(jīng)過4S店銷售的零部件都被認(rèn)