5月5日，商務(wù)部發(fā)布2011年第20號公告，公布了對美部分進(jìn)口汽車產(chǎn)品反傾銷和反補貼調(diào)查的終裁決定，最終認(rèn)定原產(chǎn)于美國的排氣量在2.5升以上的小轎車和越野車存在傾銷和補貼，使中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到了實質(zhì)損害，并且傾銷和補貼與損害之間存在因果關(guān)系，但終裁決定暫不采取反傾銷措施和反補貼措施。

　　美“三大”進(jìn)口車業(yè)務(wù)暫不受影響

　　在商務(wù)部出臺相關(guān)裁定的第一時間，經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者聯(lián)系到了被認(rèn)為可能受到影響的美國汽車“三大”(通用、福特和克萊斯勒)駐華聯(lián)絡(luò)人。不過上述跨國車企的相關(guān)人士在接受記者采訪時均表示，商務(wù)部的相關(guān)裁定對他們在華繼續(xù)開展進(jìn)口車業(yè)務(wù)并無實質(zhì)性的影響。

　　通用中國在發(fā)給本網(wǎng)記者的官方聲明中指出：為了更好地為消費者提供服務(wù)，通用汽車通常在銷售地進(jìn)行生產(chǎn)。通用汽車進(jìn)口汽車的數(shù)量，還不足其在華產(chǎn)量的0.5%?！拔覀儗⒗^續(xù)和相關(guān)部門緊密配合并積極尋求解決方案，以期能夠繼續(xù)創(chuàng)建對于中美雙方都具有重要意義的建設(shè)性的全球貿(mào)易環(huán)境。”

　　福特汽車中國公關(guān)部負(fù)責(zé)人毛羽則明確告訴記者，目前福特進(jìn)口到中國市場的產(chǎn)品只有一款產(chǎn)地來自加拿大的福特edge銳界越野車，并且這款車型不在商務(wù)部反傾銷反補貼調(diào)查范圍之內(nèi)，因此商務(wù)部的相關(guān)裁定對福特進(jìn)口車業(yè)務(wù)不會有任何影響。而克萊斯勒中國的相關(guān)負(fù)責(zé)人則提醒記者，他們已仔細(xì)研讀過商務(wù)部裁定“第五條”。

　　“經(jīng)國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會同意，暫不對被調(diào)查產(chǎn)品征收反傾銷稅和反補貼稅，實施事宜視情另行公告?！弊蛉赵谏虅?wù)部官網(wǎng)上公布的裁定公告中，第五條“反傾銷措施和反補貼措施”明確，即便認(rèn)定相關(guān)企業(yè)的部分進(jìn)口汽車產(chǎn)品存在傾銷和從價補貼，但按照“國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會”的意見，商務(wù)部暫時不會采取反傾銷措施和反補貼措施。

　　商務(wù)部“雙反”利劍仍然高懸

　　“實際上，這是中國對美國商務(wù)部對中國鋼制輪轂產(chǎn)品發(fā)起反傾銷反補貼合并調(diào)查的‘回應(yīng)性’措施，是否真的執(zhí)行相關(guān)裁決還要看美國對中國的反傾銷反補貼調(diào)查的最終裁定?！苯咏虅?wù)部的相關(guān)知情人士分析稱，實際上根據(jù)商務(wù)部日前發(fā)布的公告，一旦中國啟動針對美國產(chǎn)進(jìn)口車的反傾銷反補貼措施，受影響的肯定不止美國“三大”，包括在美國工廠生產(chǎn)的進(jìn)口到中國的奔馳、寶馬和本田品牌汽車都將受到影響。

　　今年4月20日，美國商務(wù)部發(fā)布公告，宣布自4月19日起，對中國鋼制輪轂產(chǎn)品發(fā)起反傾銷反補貼合并調(diào)查。根據(jù)申請方的要求，要對涉案產(chǎn)品征收30.25%-193.45%的反傾銷稅和微量反補貼稅。據(jù)悉，美國國際貿(mào)易委員會將于今年5月16日對該案作出反傾銷和反補貼產(chǎn)業(yè)損害初裁。若為肯定性裁決，美國商務(wù)部將對該案繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查，并將于2011年9月作出反傾銷和反補貼初裁。

　　“美國對中國鋼輪轂傾銷案作出裁決之前，中國對美國分進(jìn)口汽車產(chǎn)品反傾銷和反補貼調(diào)查案采取保守的處理措施，應(yīng)該是在觀望，同時也是給美國警告?！睒I(yè)內(nèi)專家分析，如果美國商務(wù)部一旦啟動對中國鋼輪轂的“雙反”制裁，不排除中國商務(wù)部重新啟動對美國產(chǎn)進(jìn)口汽車實施報復(fù)性“雙反”措施的可能。

　　分析人士稱，在“雙反”調(diào)查范圍上，中國商務(wù)部也做出過調(diào)整，似乎在尋求美方讓步。商務(wù)部于2009年11月6日發(fā)布立案公告，決定對原產(chǎn)于美國的排氣量在2.0升及2.0升以上的進(jìn)口小轎車和越野車進(jìn)行反傾銷和反補貼調(diào)查；而在昨天公布的終裁公告中則表示，經(jīng)審查，商務(wù)部調(diào)整了被調(diào)查產(chǎn)品范圍。調(diào)整后，被調(diào)查產(chǎn)品的調(diào)查范圍為：原產(chǎn)于美國的排氣量在2.5升以上的進(jìn)口小轎車和越野車。

　　與此同時，記者還留意到，終裁結(jié)果和上月公布的初裁相比，在部分細(xì)節(jié)上略有差異。例如，初裁確定通用汽車傾銷幅度最高達(dá)到9.9%，終裁的傾銷幅度則下調(diào)至8.9%；美國本田由4.4%下調(diào)到4.1%。不過對克萊斯勒(傾銷幅度為8.8%，補貼率6.2%)則維持初裁水平，奔馳、寶馬美國公司的傾銷幅度也維持初裁時的2.7%、2.0%。

（摘自經(jīng)濟(jì)觀察報）