9日晚，國家發(fā)改委宣布10日凌晨下調成品油價格。與以往上漲時頗多的抱怨相比，本次下調得到業(yè)界及百姓的充分肯定。然而，記者調查發(fā)現(xiàn)，部分下游企業(yè)出現(xiàn)明顯的“跟漲”不“跟跌”或“跟跌不及時”的行為，如何將油價定價調整得更加靈活，使百姓從油價下調中切實獲得實惠，考驗著監(jiān)管部門的智慧。

　　預料之中的降價

　　此次調價是繼去年10月以來國家發(fā)改委首次下調成品油價格。國內大宗商品分析機構生意社表示，此次油價下調在業(yè)內人士看來屬于預料之中，這次調價反應非?？欤瑵M足條件立即降價，而下調幅度也基本到位，接軌了國際市場。

　　國家發(fā)改委宣布于5月10日凌晨下調成品油最高零售價格，幅度確定為汽油330元/噸，測算到零售價格90號汽油和0號柴油(全國平均)每升分別降低0.24元和0 .26元。這是成品油價格年內首次下調，而此前已連漲2次共計900元/噸。

　　隨著油價下調，不少城市的93號汽油售價跌破8元，重回7元區(qū)間。降價消息公布后，百姓普遍表示支持認可。車主徼先生表示，以前“傷不起”的油價終于下調了，確實值得高興一下，希望今后能夠更加及時、靈活地調整油價。

　　不過，也有剛加完油的車主表示惋惜，北京一出租司機高師傅表示，自己剛加了四十多升油就聽說要降價了，早知道等一天再加了。記者走訪發(fā)現(xiàn)，與歷次調價消息公布后加油站內的門庭若市相比，此次加油站門前都格外安靜。10日凌晨左右，記者來到北京宣武門附近的一家加油站，這里也顯得格外冷清，僅有一位車主在等待零點過后加油。

　　此次調價是繼去年10月以來國家發(fā)改委首次下調成品油價格。國內大宗商品分析機構生意社表示，此次油價下調在業(yè)內人士看來屬于預料之中，這次調價反應非?？?，滿足條件立即降價，而下調幅度也基本到位，接軌了國際市場。

　　國家發(fā)改委表示，3月20日國內成品油價格調整以來，國際市場油價呈現(xiàn)震蕩下行態(tài)勢。截至5月9日，國內油價掛鉤的國際市場三種原油連續(xù)22個工作日移動平均價格比3月20日下跌4%，達到國內成品油價格調整的邊界條件。根據(jù)現(xiàn)行國內成品油價格形成機制，國家決定及時下調國內汽、柴油價格。

　　白領魯娜對記者表示，前幾天聽說油價要降了，沒想到真能降得這么及時，不過還是感覺降的沒有漲的多，而且其它相關行業(yè)如出租、航空客運等是否也能夠隨之一起降價。

　　下游企業(yè)“跟漲”不“跟跌”

　　記者調查發(fā)現(xiàn)，雖然成品油價做出了及時調整，包括出租、航空公司等在內的一些下游行業(yè)歷次調價較慢，態(tài)度也總是“跟漲”不“跟跌”。

　　以出租車的燃油附加費為例，伴隨著國際油價的攀升，一些地方的出租車燃油附加費也跟隨著大幅提升。今年年內，北京、大連、深圳、廈門、昆明等多地已經(jīng)上調燃油附加費。深圳市更是漲到了4元，成了全國出租車行業(yè)收取燃油附加費最高的城市。

　　然而記者發(fā)現(xiàn)，多次跟漲的出租車燃油附加費卻很少出現(xiàn)下調。以北京為例，2011年4月和2012年3月北京市分別兩次提高燃油附加費，目前超過基價公里(3公里)的乘客需要交納3元燃油附加費，已占到起步價10元的30%。記者查閱相關統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，自2009年征收燃油附加費開始，國家發(fā)改委曾多次調整成品油價格，其中包括兩次價格下調，而燃油附加費只漲過兩次，從未有過下跌。

　　除此以外，航空燃油附加費也出現(xiàn)了類似問題。以800公里以下標準為例，從2009年11月國內航線燃油附加費恢復征收以來，800公里(含)以下國內航線燃油附加費從20元/人一路漲至80元/人，而下調卻屈指可數(shù)。

　　專家認為，下游行業(yè)應更靈活地體現(xiàn)出油價的變化，無論漲跌，均應及時調整價格，做到公平透明，避免百姓利益受損。

　　除此以外，油價也成了不少企業(yè)漲價的借口，但凡與成品油相關的行業(yè)都想借助油價上漲實現(xiàn)漲價目的。今年2月、3月成品油價格兩次上調之后，市場旋即掀起了一股漲價潮。食用油、日化產(chǎn)品、奶粉等民生用品相繼出現(xiàn)漲價現(xiàn)象，其中一條重要原因就是成品油價格的上調。

　　而同樣的現(xiàn)象也出現(xiàn)在去年成品油調價時期。在2月和4月成品油價格上調后，國內物流企業(yè)相繼調價，日化用品也有一輪漲價潮。雖然漲價潮背后有原材料價格上漲、人工成本增加等多種因素，但油價上調成為了企業(yè)調價時宣稱的重要理由之一。

　　北京工商大學經(jīng)濟學院貿(mào)易經(jīng)濟系主任洪濤說，成品油調價后通常會引起一系列價格的變動，但是往往是漲價以后相關產(chǎn)品會迅速提價，降價以后卻反應遲緩。這種