長久以來汽車行業(yè)備受詬病的生產(chǎn)資質(zhì)“終身制”終于被打破！工業(yè)和信息化部近日發(fā)布了《工業(yè)和信息化部關(guān)于建立汽車行業(yè)退出機制的通知》(以下簡稱《通知》)，決定在汽車行業(yè)建立落后企業(yè)退出機制。業(yè)內(nèi)人士認為，強制一些“不作為”的企業(yè)退出市場，這項機制能更好整治當前散、亂、低水平的產(chǎn)業(yè)格局，近期車市也將掀起新一輪兼并重組的風潮。

　　千余車企“占坑”不作為

　　南都記者查閱相關(guān)資料獲悉，目前我國有各類車輛生產(chǎn)企業(yè)1300多家，其中汽車整車企業(yè)有171家(按集團統(tǒng)計77家)、摩托車120家、專用車900多家、三輪汽車和低速貨車135家。在這1000多家企業(yè)中，有一批企業(yè)多年來處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，產(chǎn)量極少甚至沒有產(chǎn)量，生存十分困難，更談不上盈利(以下簡稱“零產(chǎn)量”企業(yè))。由于我國汽車行業(yè)退出機制不健全，這些“零產(chǎn)量”企業(yè)既無法淘汰，又無法正常生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量難以保證，有的甚至靠倒賣產(chǎn)品合格證維持生存，嚴重影響了行業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

　　建立企業(yè)退出機制

　　針對眼下存有千余“零產(chǎn)量”車企，相關(guān)部門特別建立落后企業(yè)退出機制。其中規(guī)定：對于已經(jīng)破產(chǎn)或進入破產(chǎn)清算程序的汽車、摩托車生產(chǎn)企業(yè)，注銷其《公告》；對于不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營的汽車、摩托車生產(chǎn)企業(yè)，實行為期2年的特別公示管理(新建企業(yè)除外)，要求其整改、盡快滿足準入條件。

　　值得提醒的是，特別公示期間，不受理有關(guān)企業(yè)的新產(chǎn)品申報。被特別公示的企業(yè)經(jīng)考核符合準入條件的，取消特別公示，恢復受理其新產(chǎn)品申報。

　　將掀兼并重組風潮

　　建立落后企業(yè)退出機制，大部分業(yè)內(nèi)人士持歡迎態(tài)度。大部分車商認為，這次出臺的清理行動，表明了國家對汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策的再次趨緊。汽車分析師張志勇告訴記者，“這個機制主要是針對落后汽車企業(yè)進行的一次管理。還有些企業(yè)因為持有資質(zhì)卻高價倒賣資質(zhì)，就能從源頭杜絕投機行為，整頓的一部分不作為車企。”優(yōu)勝劣汰是市場經(jīng)濟中極其平常的事情，后期可以預見，車企生產(chǎn)資質(zhì)“終身制”被打破，能促進車市兼并重組。

　　比亞迪汽車公關(guān)部公關(guān)科長肖海平接受記者采訪時也表示：“汽車企業(yè)兼并重組能夠淘汰部分落后產(chǎn)能、發(fā)展先進產(chǎn)能、提高汽車行業(yè)的集中度，優(yōu)化汽車產(chǎn)業(yè)的組織結(jié)構(gòu)，對我國汽車工業(yè)的發(fā)展有著長遠的影響。”與此同時，也有業(yè)內(nèi)人士擔心，汽車行業(yè)的相關(guān)政策中，制定草率、落實不力不是個別現(xiàn)象，不知道這個汽車退出機制是否也能如期執(zhí)行呢？否則名存實亡，意義就不大。

　　■政策看臺

　　對于已經(jīng)破產(chǎn)或進入破產(chǎn)清算程序的汽車、摩托車生產(chǎn)企業(yè)，注銷其《公告》；對于不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營的汽車、摩托車生產(chǎn)企業(yè)，實行為期2年的特別公示管理(新建企業(yè)除外)，要求其整改、盡快滿足準入條件。不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)，是指連續(xù)2年年銷量為零或極少(乘用車少于1000輛、大中型客車少于50輛、輕型客車少于100輛、中重型載貨車少于50輛、輕微型載貨車少于500輛、運輸類專用車少于100輛、摩托車少于1000輛)的生產(chǎn)企業(yè)。

　　“這個機制主要是針對落后汽車企業(yè)進行的一次管理。還有些企業(yè)因為持有資質(zhì)卻高價倒賣資質(zhì)，就能從源頭杜絕投機行為，整頓的一部分不作為車企。車企生產(chǎn)資質(zhì)‘終身制’被打破，能促進車市兼并重組?！薄嚪治鰩煆堉居?/FONT>