兩個(gè)股東東風(fēng)和雷諾都急于啟動(dòng)項(xiàng)目,在過(guò)去半年內(nèi)外界曾兩次盛傳雙方確定了簽約時(shí)日,不過(guò)最后都因各種原因爽約,東風(fēng)雷諾內(nèi)部人士對(duì)本報(bào)記者稱:“其中最重要的原因是國(guó)家發(fā)改委未批復(fù)?!?/P>
9月18日,湖北官方媒體發(fā)布信息,東風(fēng)雷諾15萬(wàn)輛乘用車(chē)建設(shè)項(xiàng)目即將開(kāi)建。按照規(guī)定,項(xiàng)目只有拿到國(guó)家發(fā)改委批文才能開(kāi)工建設(shè)。
東風(fēng)雷諾方面相關(guān)人士在9月23日接受本報(bào)記者采訪時(shí)稱:“上述開(kāi)工信息是武漢政府方面發(fā)布的,截至目前我們暫時(shí)沒(méi)有收到國(guó)家發(fā)改委的批文,但應(yīng)該會(huì)在非常短的時(shí)間內(nèi)獲得批復(fù)。”
雷諾-日產(chǎn)聯(lián)盟在13年前曾有意與東風(fēng)打造“金三角”,不過(guò)雷諾與東風(fēng)的一角一直未能成行,雷諾也錯(cuò)失了中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)的“黃金十年”,而另一角東風(fēng)日產(chǎn)在過(guò)去10年中已經(jīng)累計(jì)銷(xiāo)量近500萬(wàn)輛。
作為日產(chǎn)-雷諾聯(lián)盟CEO,卡洛斯·戈恩一直想推動(dòng)這個(gè)擱淺多年的日產(chǎn)-雷諾聯(lián)盟東風(fēng)的“金三角”計(jì)劃。在他眼里,東風(fēng)日產(chǎn)在中國(guó)市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)和資源,足以被東風(fēng)雷諾借用。
遭劉鐵男案意外波及
去年3月,東風(fēng)與雷諾簽署前期框架協(xié)議,雙方確定了建立合資公司、建設(shè)工廠和前期引入車(chē)型的意向。此后,雙方開(kāi)始組建項(xiàng)目組,東風(fēng)雷諾項(xiàng)目進(jìn)入正常程序。
東風(fēng)獲得三江雷諾資質(zhì)后,所有人都認(rèn)為項(xiàng)目將順利進(jìn)行,武漢政府部門(mén)也很快公布了項(xiàng)目環(huán)評(píng)信息,但原定于今年3月的奠基忽然被延遲;其后,雙方本來(lái)敲定7月底的正式簽約又被延遲。
事實(shí)上,根據(jù)2004年國(guó)務(wù)院實(shí)施的投資體制改革,納入2004年版《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》的項(xiàng)目,均需上報(bào)國(guó)務(wù)院或地方投資主管部門(mén)核準(zhǔn)后實(shí)施。超過(guò)一定規(guī)模的投資項(xiàng)目,必須由地方發(fā)改委上報(bào)國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)。
5月31日國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)同意三江雷諾汽車(chē)國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓后,東風(fēng)雷諾按理已經(jīng)具有一個(gè)資質(zhì),但實(shí)際上東風(fēng)雷諾項(xiàng)目仍卡在國(guó)家發(fā)改委的批文上。
外人難以想象,東風(fēng)雷諾項(xiàng)目遭受了“劉鐵男案”波及。東風(fēng)雷諾項(xiàng)目在國(guó)家發(fā)改委走程序的最后階段,正是“劉鐵男案”的發(fā)酵期。根據(jù)知情人士透露,東風(fēng)雷諾項(xiàng)目已經(jīng)在國(guó)家發(fā)改委的審批中走到最后程序,但具體負(fù)責(zé)核準(zhǔn)汽車(chē)合資項(xiàng)目的部門(mén)是國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司,由原國(guó)家發(fā)改委副主任劉鐵男分管。劉正是在東風(fēng)雷諾第一次確定奠基時(shí)間的3月被免去職位。
上述人士在今年7月第二次“爽約”后稱:“國(guó)家發(fā)改委的人事變動(dòng)確實(shí)影響了審批進(jìn)程,但東風(fēng)雷諾項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,兩個(gè)股東又出身名門(mén),項(xiàng)目獲批應(yīng)該沒(méi)有問(wèn)題。”
不過(guò)從“一定規(guī)模投資項(xiàng)目”的審批程序復(fù)雜,從審批過(guò)程看,需要經(jīng)手辦事科員-處長(zhǎng)-副司長(zhǎng)-司長(zhǎng)-委內(nèi)會(huì)簽-副主任-主任-上會(huì)討論-印發(fā)文件,部分程序重走意味著高昂的時(shí)間成本。
戈恩熟知中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策,在合資籌劃初期就主動(dòng)承諾要在中國(guó)生產(chǎn)純電動(dòng)汽車(chē),以迎合中國(guó)新能源汽車(chē)發(fā)展戰(zhàn)略,增強(qiáng)政府主管部門(mén)對(duì)于項(xiàng)目的熱衷程度;此外,東風(fēng)雷諾內(nèi)部人士稱:“東風(fēng)雷諾項(xiàng)目走的路線是清晰的,因?yàn)槭召?gòu)了三江雷諾,才有目前的臨時(shí)辦公場(chǎng)合?!?/P>
武漢相關(guān)政府部門(mén)在9月18日發(fā)布了東風(fēng)雷諾項(xiàng)目即將開(kāi)建的消息,項(xiàng)目總投資72.1億元,建設(shè)包括沖壓車(chē)間、沖焊件庫(kù)、焊裝車(chē)間、涂裝車(chē)間、樹(shù)脂車(chē)間、總裝車(chē)間、KD件庫(kù)、研發(fā)中心、發(fā)動(dòng)機(jī)鑄造及生產(chǎn)車(chē)間等大型工業(yè)廠房。
東風(fēng)雷諾高層可以根據(jù)項(xiàng)目審批進(jìn)入的環(huán)節(jié)判斷大致時(shí)間,但無(wú)法確定具體獲批時(shí)間, “應(yīng)該會(huì)在非常短的時(shí)間內(nèi)獲批?!?/P>
高管到位只等批文
東風(fēng)雷諾早就在為合資公司發(fā)展做準(zhǔn)備,今年3月,東風(fēng)雷諾項(xiàng)目組在東風(fēng)汽車(chē)總部附近的寫(xiě)字樓租下了兩層樓,胡信東和法方派駐的高管一起為臨時(shí)辦公場(chǎng)址舉行了一個(gè)簡(jiǎn)單的慶典。
東風(fēng)雷諾的人事架構(gòu)沿用了東風(fēng)日產(chǎn)模式,合資公司總裁一職將由雷諾公司副總裁、集團(tuán)售后服務(wù)總經(jīng)理Jacques Dnaiel擔(dān)任;原東風(fēng)汽車(chē)公司法律與證券事務(wù)部部長(zhǎng)兼資本運(yùn)營(yíng)部部長(zhǎng)胡信東出任東風(fēng)雷諾副總裁。
此外,公司設(shè)立了采購(gòu)部門(mén)、市場(chǎng)銷(xiāo)售部門(mén)等分別由外方和中方派駐人員主導(dǎo),其中掌管雷諾國(guó)產(chǎn)后銷(xiāo)售的負(fù)責(zé)人為原東風(fēng)日產(chǎn)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)副總部長(zhǎng)陳瑋。
整棟寫(xiě)字樓在過(guò)去的半年里,沒(méi)有幾家公司入駐,但東風(fēng)雷諾的辦公室卻很繁忙,會(huì)客室人來(lái)人往。因?yàn)槊刻於加行聠T工加入公司,東風(fēng)雷諾員工在此和客人洽談零部件供應(yīng)的事宜也不避諱陌生人。