兩個股東東風和雷諾都急于啟動項目,在過去半年內外界曾兩次盛傳雙方確定了簽約時日,不過最后都因各種原因爽約,東風雷諾內部人士對本報記者稱:“其中最重要的原因是國家發(fā)改委未批復。”
9月18日,湖北官方媒體發(fā)布信息,東風雷諾15萬輛乘用車建設項目即將開建。按照規(guī)定,項目只有拿到國家發(fā)改委批文才能開工建設。
東風雷諾方面相關人士在9月23日接受本報記者采訪時稱:“上述開工信息是武漢政府方面發(fā)布的,截至目前我們暫時沒有收到國家發(fā)改委的批文,但應該會在非常短的時間內獲得批復?!?/P>
雷諾-日產聯(lián)盟在13年前曾有意與東風打造“金三角”,不過雷諾與東風的一角一直未能成行,雷諾也錯失了中國汽車市場的“黃金十年”,而另一角東風日產在過去10年中已經累計銷量近500萬輛。
作為日產-雷諾聯(lián)盟CEO,卡洛斯·戈恩一直想推動這個擱淺多年的日產-雷諾聯(lián)盟東風的“金三角”計劃。在他眼里,東風日產在中國市場的經驗和資源,足以被東風雷諾借用。
遭劉鐵男案意外波及
去年3月,東風與雷諾簽署前期框架協(xié)議,雙方確定了建立合資公司、建設工廠和前期引入車型的意向。此后,雙方開始組建項目組,東風雷諾項目進入正常程序。
東風獲得三江雷諾資質后,所有人都認為項目將順利進行,武漢政府部門也很快公布了項目環(huán)評信息,但原定于今年3月的奠基忽然被延遲;其后,雙方本來敲定7月底的正式簽約又被延遲。
事實上,根據2004年國務院實施的投資體制改革,納入2004年版《政府核準的投資項目目錄》的項目,均需上報國務院或地方投資主管部門核準后實施。超過一定規(guī)模的投資項目,必須由地方發(fā)改委上報國家發(fā)改委核準。
5月31日國務院國有資產監(jiān)督管理委員會同意三江雷諾汽車國有股權轉讓后,東風雷諾按理已經具有一個資質,但實際上東風雷諾項目仍卡在國家發(fā)改委的批文上。
外人難以想象,東風雷諾項目遭受了“劉鐵男案”波及。東風雷諾項目在國家發(fā)改委走程序的最后階段,正是“劉鐵男案”的發(fā)酵期。根據知情人士透露,東風雷諾項目已經在國家發(fā)改委的審批中走到最后程序,但具體負責核準汽車合資項目的部門是國家發(fā)改委產業(yè)協(xié)調司,由原國家發(fā)改委副主任劉鐵男分管。劉正是在東風雷諾第一次確定奠基時間的3月被免去職位。
上述人士在今年7月第二次“爽約”后稱:“國家發(fā)改委的人事變動確實影響了審批進程,但東風雷諾項目符合國家產業(yè)政策,兩個股東又出身名門,項目獲批應該沒有問題?!?/P>
不過從“一定規(guī)模投資項目”的審批程序復雜,從審批過程看,需要經手辦事科員-處長-副司長-司長-委內會簽-副主任-主任-上會討論-印發(fā)文件,部分程序重走意味著高昂的時間成本。
戈恩熟知中國汽車產業(yè)政策,在合資籌劃初期就主動承諾要在中國生產純電動汽車,以迎合中國新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略,增強政府主管部門對于項目的熱衷程度;此外,東風雷諾內部人士稱:“東風雷諾項目走的路線是清晰的,因為收購了三江雷諾,才有目前的臨時辦公場合?!?/P>
武漢相關政府部門在9月18日發(fā)布了東風雷諾項目即將開建的消息,項目總投資72.1億元,建設包括沖壓車間、沖焊件庫、焊裝車間、涂裝車間、樹脂車間、總裝車間、KD件庫、研發(fā)中心、發(fā)動機鑄造及生產車間等大型工業(yè)廠房。
東風雷諾高層可以根據項目審批進入的環(huán)節(jié)判斷大致時間,但無法確定具體獲批時間, “應該會在非常短的時間內獲批?!?/P>
高管到位只等批文
東風雷諾早就在為合資公司發(fā)展做準備,今年3月,東風雷諾項目組在東風汽車總部附近的寫字樓租下了兩層樓,胡信東和法方派駐的高管一起為臨時辦公場址舉行了一個簡單的慶典。
東風雷諾的人事架構沿用了東風日產模式,合資公司總裁一職將由雷諾公司副總裁、集團售后服務總經理Jacques Dnaiel擔任;原東風汽車公司法律與證券事務部部長兼資本運營部部長胡信東出任東風雷諾副總裁。
此外,公司設立了采購部門、市場銷售部門等分別由外方和中方派駐人員主導,其中掌管雷諾國產后銷售的負責人為原東風日產市場營銷副總部長陳瑋。
整棟寫字樓在過去的半年里,沒有幾家公司入駐,但東風雷諾的辦公室卻很繁忙,會客室人來人往。因為每天都有新員工加入公司,東風雷諾員工在此和客人洽談零部件供應的事宜也不避諱陌生人。